2006年12月24日，江西九江發(fā)生5.8級地震，倒塌房屋1.9萬間，損壞房屋14萬間。此次地震的震級不是很高，但造成的災害卻不小，其原因之一就是農村自建房屋基本上沒有抗震設防，城鎮(zhèn)建筑物對國家最低防震標準的執(zhí)行力度不夠，以至城鄉(xiāng)出現(xiàn)大量沒有防震處置的建筑設施。如果發(fā)生較強地震，我們身邊的建筑物如何能經得住地震的考驗？

    隨著改革開放的不斷深入和國民經濟的飛躍發(fā)展，農村和城郊結合地區(qū)有了大量的自建房。這些自建房以多層磚混結構和一般框架結構為主，有的未經專業(yè)人員設計；有的雖經專業(yè)人員設計，但沒有充分考慮我省地處7度抗震設防區(qū)的實際情況，缺乏必要的抗震計算和抗震構造措施；還有的設計雖然規(guī)范，但由于施工人員素質不高，施工時忽略抗震構造或抗震構造不符合規(guī)范。同時，自建房多為私人承建，許多承建人往往憑著干過多年的建筑工或曾在正規(guī)的建筑工地參建過幾幢房屋的經驗去承包建房。他們并不具備合格的施工員資質，對建筑物的抗震構造不知或知之甚少，缺乏必要的力學、鋼筋混凝土結構、建筑構造等專業(yè)知識，由這種人承建的建筑物，在安全方面，特別是在抗震性能方面存在很大的隱患。

  縱觀現(xiàn)有的大量自建房，除了未經抗震設計外，由于建房業(yè)主和施工人員缺乏必要的抗震構造知識，在抗震構造上存在的常見問題有以下幾點：

（一）構造柱存在的常見問題

1.磚混結構房屋未設構造柱或構造柱設置的位置不當，該設的地方未設。

2.房屋轉角處構造柱的縱筋未加大。

3.構造柱縱筋與圈梁，特別是在屋面圈梁內的錨固長度不夠。

4.構造柱在樓、屋面上下端處箍筋未加密。

5.構造柱與磚墻間未設馬牙槎，直上直下。

6.構造柱與磚墻間拉接筋的相互錨固長度不足或間距不當。

（二）圈梁存在的主要問題

1.縱向鋼筋在轉角處和丁字接頭處的錨固長度不足。

2.在轉角和丁字接頭處未設附加鋼筋。

3.在樓梯間圈梁被外窗洞口斷開處未與窗過梁連成整體或未按規(guī)定加長窗過梁。

（三）框架梁柱鋼筋存在的常見問題

1.框架梁柱節(jié)點的箍筋，特別是柱頂部的箍筋未加密或加密的長度不足。

2.框架梁端縱筋錨入柱內的長度不足。

3.框架梁柱的箍筋端部未彎折成135度，只彎折90度，且端部直段的錨固長度不足10倍箍筋直徑，混同于一般的梁柱箍。

4.在框架梁柱中，還有一些是因施工時有一定的難度，施工人員貪圖方便而造成的構造問題。如：

（1）為方便拆模而縮短預埋拉接筋，造成框架柱與填充墻的拉接筋錨固長度不足，甚至漏埋拉接筋。

（2）框架梁柱節(jié)點內柱箍缺失或未加密。因此處梁柱筋縱橫交錯，施工時常在模板上綁扎好梁筋后放入梁柱模板內，此時再加節(jié)點內柱箍會受到梁筋及模板的阻隔，難以操作。

5.有些建筑未經過設計，常發(fā)現(xiàn)一些承建人為“保險”起見，把框架梁的縱筋配的很大，以為這樣就安全了。殊不知如此做法不但造成浪費，還違背了“強柱弱梁”的抗震設計原則，造成了抗震的安全隱患。在地震發(fā)生時，框架節(jié)點處的梁筋無法先于柱筋屈服，會使節(jié)點產生脆性破壞，或只產生柱膠而失穩(wěn)破壞。

三、加強自建房的防震管理

如上所述，排除設計因素外，施工工藝不當和施工管理不善是自建房存在防震隱患的主要原因。為保證建筑工程質量，提高建筑物的防震、抗震能力，應在以下幾個方面采取措施：

（一）加大對村鎮(zhèn)自建房審批的檢查力度

有關部門強調自建房應提供由專業(yè)人員設計的完整的施工圖，并對房屋的抗震構造進行必要的審核。同時，應加大自建房建筑的監(jiān)管力度，強調自建房必須由有專業(yè)資質者承建，只有符合這些條件，才發(fā)給相應的建房許可證，準予開工建設。

（二）加強建筑從業(yè)人員的職業(yè)和技能培訓

一是重視對建筑施工人員的培訓，使自建房的承建人具有相當于施工員水平的資質證書，并須持證上崗；二是重視對鋼筋工的專業(yè)知識培訓和操作技能培訓，使他們提高對鋼筋混凝土抗震構造知識的掌握程度，能按規(guī)范正確加工和布設鋼筋。

（三）采取恰當?shù)氖┕し椒?

施工部門應采取科學、合理的施工方法，解決防震結構方面的施工難題。例如框架柱與填充墻的拉接筋問題，可先預埋較短的鋼筋以方便拆模，待柱模拆除后再及時焊上足夠長度的拉接筋，以保證墻柱間的錨固連接。

（四）加強防震、抗震知識宣傳

有關部門應采取辦講座，辦墻報和發(fā)宣傳抗震構造知識小冊子相結合的辦法，在群眾中宣傳、普及房屋抗震構造知識，讓建房群眾了解在本地區(qū)應如何建房才能滿足抗震要求，為自己所建的房屋質量把關。

（五）加強在建自建房的防震專項檢查

有關部門應對在建的各類建筑物開展經常性的檢查，特別是對自建房進行必要的檢查指導，為自建房群眾提供上門服務和技術咨詢，以保證新建房屋具有必要的抗震、防震性能。